Người Việt chơi casino trong nước: Hậu quả xã hội ai gánh?

 

Trò chơi có thưởng tại The Grand Hồ Tràm Strip (Bà Rịa - Vũng Tàu). Ảnh: Chủ đầu tư.

 

 

Một số chuyên gia cho rằng, nếu mở cho người Việt chơi casino trong nước, một năm thị trường Việt Nam có thể đạt doanh thu đến 3 tỷ USD.

 

Chiều 2/11, trao đổi với Tiền Phong, ông Nguyễn Thanh Đạm-Phó TGĐ Cty Xổ số điện toán Việt Nam - người từng tham gia xây dựng dự thảo Luật Kinh doanh casino (khi là Trưởng phòng xổ số - Trò chơi có thưởng- Vụ Tài chính ngân hàng-Bộ Tài chính), cho biết: Động thái rót thêm vốn của chủ đầu tư dự án Hồ Tràm Strip chưa nói lên được điều gì. Theo ông Đạm, để nhà đầu tư nước ngoài mặn mà hơn với casino Việt không chỉ có việc mở cửa (cho người Việt vào chơi), còn phải tổng hợp nhiều chính sách. Trước hết, Việt Nam cần có khung pháp lý rõ ràng về casino, nhà đầu tư biết mới dám bỏ tiền. Thêm vào đó, cần công bố quy hoạch, địa điểm cho mở casino; chính sách thuế có cạnh tranh so với nước khác không; nếu cho người Việt vào chơi sẽ cho thế nào…

 

Ông Đạm đồng tình với đề xuất cho người Việt vào chơi casino trên lãnh thổ Việt Nam. Tuy nhiên, theo vị này, nên học mô hình quản lý của Singapore để ngăn người thu nhập thấp vào chơi. Theo đó, quy định mức phí vào cửa (mức phí của Singapore tương đương khoảng 16,5 triệu đồng), mức phí này được nhà cái thu hộ và nộp vào ngân sách nhà nước để sử dụng cho an sinh xã hội. Ngoài ra, trường hợp bị người thân (như bố/mẹ, vợ/chồng...) có đơn phản đối gửi cơ quan quản lý, nhà cái sẽ không được cho vào chơi casino. Cùng với đó, có quy định nếu nhà cái vi phạm sẽ rút giấy phép… “Nếu chúng ta có chế tài mạnh, sẽ tạo ra thị trường minh bạch, nghiêm minh, nhà đầu tư không dám vi phạm. Nếu làm không bài bản có thể dẫn tới méo mó”, ông Đạm nói.

 

TS Trần Vinh Dự, Trưởng nhóm tư vấn TNK Capital, cố vấn kinh tế cho ERS Group - một tập đoàn hàng đầu về cố vấn kinh tế của Mỹ, cho rằng: Việc cho người Việt vào chơi casino sẽ kéo nhà đầu tư vào casino Việt Nam. Tuy nhiên, ông Dự không đồng tình đề xuất này. Ông Dự lo ngại những hệ lụy từ việc người nghèo tìm tới casino cầu may, xem đây như con đường đổi đời duy nhất, khi thua họ bị đẩy tới chân tường và dẫn tới những hậu quả khó lường.

 

Theo ông Dự, chúng ta có thể đưa ra những rào cản để ngăn người nghèo vào chơi casino như ở Singapore. Tuy nhiên, ông Dự lo ngại việc thực thi do hệ thống pháp luật chưa đầy đủ, tinh thần chấp hành pháp luật của cả cơ quan quản lý, lẫn người dân đều không như Singapore. Trong khi đó, chủ sòng bạc bao giờ cũng muốn càng nhiều người chơi càng tốt. “Nếu chúng ta chưa quản lý tốt được xã hội thì đừng nên mở vội”, ông Dự nói.

 

 

Trong một câu chuyện về đầu tư casino tại Việt Nam, một chuyên gia tư vấn (giấu tên) kể, mới đây, một tỷ phú Mỹ (lãnh đạo tập đoàn hàng đầu thế giới về casino) đến Việt Nam tìm hiểu cơ hội đầu tư. Để đưa được vị tỷ phú này sang Việt Nam, vị này đã phải mất gần 2 năm thuyết phục. Lãnh đạo địa phương phía Việt Nam cũng chuẩn bị rất chu đáo về kế hoạch đón tiếp và trình bày triển vọng đầu tư, những kế hoạch, ưu đãi…

 

Tuy nhiên, khi gặp lãnh đạo tỉnh, vị tỷ phú này vừa ngồi xuống liền hỏi đúng hai câu: “Bao giờ các ngài cho phép người Việt vào chơi casino?” và “Bao giờ có sân bay?”. Vị lãnh đạo tỉnh chỉ có thể trả lời đã có chủ trương, đang nghiên cứu, soạn thảo… Nghe vậy, tỷ phú Mỹ nói: “Bao giờ các ngài cho người Việt vào chơi casino, có sân bay, chúng ta sẽ thảo luận tiếp”, rồi ông chào và trở về Mỹ. Cuộc gặp giữa lãnh đạo tỉnh và nhà tỷ phú casino kết thúc sau 10 phút.

Câu chuyện này được vị chuyên gia kể lại để minh chứng rằng, với nhà đầu tư lớn, vốn không phải yếu tố quyết định, điều quan trọng là khách hàng của họ.

 

Cuối tháng 9 vừa qua, Tập đoàn Asian Coast Development Ltd. (ACDL) của Canada - chủ đầu tư khu Resort Casino The Grand Hồ Tràm Strip (Bà Rịa - Vũng Tàu) đã công bố Quỹ đầu tư Harbinger Capital (Mỹ) - cổ đông chính của ACDL cam kết đầu tư thêm 50 triệu USD vào dự án.

 

Quyết định rót thêm vốn này của chủ đầu tư tới ngay khi Dự thảo Nghị định Kinh doanh casino được Bộ Tài chính đưa ra lấy ý kiến, với đề xuất cho người Việt từ 21 tuổi trở lên được vào chơi casino. Cùng với việc công bố khoản đầu tư mới, ACDL cũng quyết định bổ nhiệm ông Stephen Shoemaker giữ vị trí Chủ tịch Hội đồng Quản trị, kiêm Chủ tịch Điều hành và Tổng Giám đốc điều hành dự án.

 

Chủ tịch quỹ đầu tư Harbinger Capital - ông Philip Falcone cho biết, rất tin tưởng vào tiềm năng phát triển của dự án có casino này, đặc biệt sau dự thảo cho phép người Việt chơi casino. “Chúng tôi rất phấn khởi trước tiềm năng phát triển tương lai của dự án này. Sự kiện cơ quan thẩm quyền Việt Nam đã có bước tiến mới trong việc xây dựng khung pháp lý đã khích lệ chúng tôi rất nhiều. Hoạt động này cũng sẽ hỗ trợ lộ trình xét duyệt người Việt được phép tham gia chơi casino ngay trong lãnh thổ Việt Nam”, ông Philip Falcone nói.

 

Theo số liệu của Bộ Tài chính, hiện cả nước có 7 doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh casino. Trong đó có 5 dự án quy mô nhỏ (Hải Phòng, Lào Cai, Đà Nẵng, Quảng Ninh), 2 dự án quy mô lớn (Quảng Nam và Bà Rịa-Vũng Tàu). Ngoài ra, còn 2 casino đã được chủ trương cho phép triển khai ở Vân Đồn (Quảng Ninh) và Phú Quốc (Kiên Giang). Năm 2012, doanh thu của 5 casino nhỏ khoảng 930 tỷ đồng (tương đương 44 triệu USD), nộp ngân sách nhà nước 254 tỷ đồng.